вопрос не имеет смысла, "власть" не существует, это есть фикция религиозная имеющая свою историю развития, а ротация нужна для совершенствования институтов права, так как только смена людей меняет расстановку сил. Каждый придурок строит "систему" управления под себя, и это "реальность", а не фикция. Разве случайна Вертикаль Путина, нет, он хотел всё собрать в одно место, чтобы видеть что происходит, а разве достаточно "видеть", нет, а значит Путин это делал только для себя и становления своей системы управления. Под "придурком" не имел ввиду оскорбление, а именно сутьполитика, и который всегда лебезит перед толпой. Чиновник не власть, а функциязакона, а власть имеет только гражданин, как не под законом находящийся, и конечно эта власть правовая, условная, которая также имеет зависимость, но от равного тебе гражданина.