Значительная часть людей, в том числе политиков и представителей элиты, плохо разбираются в том, как организована власть. Обычно под ней понимают структуру государственного управления, обеспечивающую принятие решений, законов и их исполнение. В которую входят Президент, правительство, федеральные, республиканские и местные органы законодательной и исполнительной власти, судебная и правоохранительная системы, министерства и ведомства, госслужащие.
Однако государство – это инструмент, с помощью которого правящая элита реализует свои цели и интересы, связанные с приобретением и удержанием власти, богатств и собственности. А о тех, кто на самом деле правят страной и миром, мало что известно. Существенная роль в этом принадлежит тайным обществам и спецслужбам, но кто за ними стоит и отдаёт им распоряжения, неведомо никому.
Государство есть совокупность чиновников, которые ничего не производят, существуют на деньги налогоплательщиков, распоряжаются национальным доходом в соответствие с занимаемой должностью и действующим законодательством и при том – некомпетентны и безответственны, постоянно нарушают законы, погрязли в коррупции и воровстве бюджетных средств. Поэтому их работа – неэффективна, а страна оказывается слабой.
Правящая элита получает богатства и собственность за счёт граждан, присваивая часть произведённого ими внутреннего валового продукта. И хотя её представители ничем не отличаются от других людей – ни знаниями, ни силами, ни волей, они отделяют себя от них и противостоят им своими эгоистичными интересами.
Всё это приводит к неизбежно возникающим противоречиям между элитой и государством с одной стороны и народом с другой. Невозможно сделать их «лучшими друзьями». Но тем не менее во взаимоотношениях власти и гражданского общества необходимо установить понятные и неукоснительно исполняемые всеми правила «игры», позволяющие лишить власть сладости безнаказанности и «сакральности», открыть её для граждан и тем самым повысить эффективность государства.
Сейчас чиновники практически ни за что не отвечают, утаивают свои действия, манипулируют властными решениями за счет двусмысленности толкований законов и инструкций, воруют и берут взятки. Поэтому надо так изменить условия их работы, чтобы стало опасно и наказуемо любое нарушение Закона и прав граждан (а начинать надо с судов и правоохранительных органов).
Сделать это может полная прозрачность деятельности государственных служащих и монополизированного бизнеса. Она побудит работников к повышению ответственности и профессионализма и изгонит из власти тех, кто некомпетентны и безответственны.
Само же государство необходимо как механизм, регулирующий общественные социально-экономические отношения, устанавливающий востребованные обществом законы, строго отслеживающий их соблюдение и исполнение всеми без исключения гражданами и стоящий на страже национальных интересов страны. Которые в первую очередь связаны с её безопасностью и повышением благосостояния населения.
Для построения эффективного государства нужно серьёзно перестроить принципы его организации и управления, что под силу правящей элите, если она этого захочет и найдёт политическую волю. Однако бессмысленны попытки призывами и уговорами заставить её и чиновников изменить свои отношения к стране и людям.
В настоящее время формируются внешние условия, которые вынудят отечественную элиту менять существующие правила «игры», руководствуясь инстинктом самосохранения – страхом перед конкурентами и утратой власти, денег и собственности. Если она этого не сделает, то в скором времени её представители потеряют всё, что заработали здесь «непосильным трудом» и вывезли на Запад, а некоторые свободу и даже жизнь.
Менталитет граждан и общественное мнение в России по отношению к элите меняются очень быстро. За прошедшие годы она в полной мере продемонстрировала свои невежество, эгоизм, некомпетентность и безответственность, неэффективность и безволие, трусость и готовность предавать национальные интересы страны.
В последние годы российской власти сопутствовали благоприятные внешние политико-экономические условия, можно сказать, ей всё «поднесли на блюдечке». Тем не менее даже этим она не сумела толком воспользоваться. Всё хорошее в стране (а такого немало) происходило и происходит не благодаря, но вопреки её действиям.
Теперь ситуация меняется. Элите придётся работать в условиях жёсткого экономического давления и конкуренции. «Троечникам» из правительства здесь не справиться, и президентские рейтинги вряд ли помогут. Поджимают сроки и амплитуды грядущих потрясений. «А в остальном, прекрасная маркиза, всё хорошо.»
Ты упомянул о бывших республиках СССР. О Туркмении? – Очередной плевок во власть. Ещё недавно наши депутаты и аналитики восторгались ею, что наглядно демонстрирует отсутствие у них каких-либо моральных принципов. Конечно, политика есть соотнесение разнонаправленных интересов, но прежде всего она – грязь.
Нынешние власть предержащие более всего мечтают пристроиться за кем-нибудь из лидеров и выстроить диктатуру единовластия и единомыслия.
Хотя современная политика – пока удел слабых, мало знающих и продажных деятелей, «нищих духом» в худшем смысле этого выражения, именно им придётся поднимать страну, и тем, кто решатся на это, помогут. Остальных ждут серьёзные потрясения и потери. Массовых наказаний не будет, но последуют наглядные для многих примеры.
Всем предоставляются шансы перемениться и начать что-то делать не только для себя, но и для народа. Ситуация вынудит элиту модернизировать страну, вопрос лишь в сроках и цене, которую ей придётся заплатить за нерешительность и некомпетентность. Имущество останется в России, его с собой не заберёшь, но собственники сменятся, а деньги будут переложены их одних карманов в другие.
текст 2003 года
t.me/tabularussia2016